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湖南法治報(bào)訊（新湖南客戶端全媒體記者 伏志勇 通訊員 周子熙 譚晶）童建榮，株洲市中級(jí)人民法院立案信訪局信訪辦副主任。在信訪一線工作六年多時(shí)間里，他始終牢記為民解難、為黨分憂職責(zé)使命，以心換情，先后接待來(lái)訪群眾2000余人次，處理來(lái)信1000余件次，幫助群眾解決大量疑難問(wèn)題，沒(méi)有受到過(guò)群眾投訴舉報(bào)，并多次獲株洲市信訪維穩(wěn)保障工作先進(jìn)個(gè)人、株洲市中級(jí)人民法院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員等榮譽(yù)稱號(hào)，記三等功一次。

勤學(xué)善思，打鐵還需自身硬

在從事信訪工作前，童建榮先后在民事審判、執(zhí)行崗位工作。雖然審判執(zhí)行工作也是直面當(dāng)事人，為民定分止?fàn)?、解決群眾困難，但信訪工作更繁雜，也與社會(huì)穩(wěn)定有著更為密切的聯(lián)系，不僅需要法律知識(shí)，還需要業(yè)務(wù)知識(shí)，更需要群眾工作本領(lǐng)。童建榮秉持“干一行、愛(ài)一行、專一行、精一行”的理念，堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)，鉆研法律法規(guī)、司法解釋、上級(jí)文件等，《信訪工作條例》不離手，在處理群眾來(lái)訪來(lái)信工作中不斷總結(jié)反思，通過(guò)六年多的學(xué)精用活、知行合一，他將自己由信訪“新兵”錘煉成了一名信訪“精兵”。

任信訪辦副主任后，童建榮承擔(dān)著對(duì)下級(jí)法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。為加強(qiáng)下級(jí)法院信訪工作人員業(yè)務(wù)能力，規(guī)范信訪工作，童建榮將自己多年來(lái)的鉆研學(xué)習(xí)和感悟，編寫成了《信訪工作指引》，全面詳盡地指引信訪工作開展，受到了上級(jí)單位的贊揚(yáng)和下級(jí)法院的好評(píng)。同時(shí)，他還不遺余力地起草相關(guān)文件，規(guī)范兩級(jí)法院來(lái)信接收、辦理和答復(fù)，努力提升信件辦理工作質(zhì)效和規(guī)范化水平。

在長(zhǎng)期信訪接待中，童建榮發(fā)現(xiàn)信訪群眾對(duì)法律法規(guī)規(guī)定的再審申請(qǐng)、申訴程序和應(yīng)當(dāng)提交的材料不清楚，寫再審申請(qǐng)書和申訴書存在很大困難，也因此未能及時(shí)有效行使法定訴訟權(quán)利。為了解決這個(gè)難題，童建榮在工作之余，編撰民事、刑事、行政、執(zhí)行等案件申請(qǐng)?jiān)賹彛ㄉ暝V）指南，向來(lái)院信訪群眾發(fā)放手冊(cè)，并多次進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)開展宣講。通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)，信訪群眾能夠及時(shí)知曉法定救濟(jì)程序，一次性清楚再審申請(qǐng)、申訴所需要提交的材料，有效避免信訪群眾多次往返奔波。

真情服務(wù)，細(xì)微之處見(jiàn)真情

“民有所呼，必有所應(yīng)。”童建榮深知信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，在接待時(shí)，他始終真誠(chéng)和群眾交流，站在信訪人的立場(chǎng)想問(wèn)題辦事情，以真情換真心。對(duì)信訪人訴求有理的，當(dāng)作大事來(lái)辦，對(duì)信訪人訴求不合理的，不厭其煩地解釋。在平時(shí)接訪中，時(shí)常會(huì)遇到信訪人的不理解甚至謾罵，他深知信訪人的心理，若非無(wú)奈，誰(shuí)也不愿來(lái)信訪，讓信訪人把不滿說(shuō)出來(lái)，信訪人才會(huì)解氣，童建榮甘當(dāng)“出氣筒”“受氣包”，心平氣和地傾聽，耐心細(xì)致地講清法理、講明事理、講透情理。

馮某因房屋被拆遷向法院起訴，被裁定駁回起訴，馮某對(duì)裁判不服，上訪多年。童建榮剛接觸馮某時(shí)，馮某帶著怨氣而來(lái)，童建榮面帶微笑的傾聽他訴說(shuō)，時(shí)不時(shí)引導(dǎo)他平靜下來(lái)。馮某在幾次發(fā)泄不滿后，看到了童建榮的真誠(chéng)，也逐漸地放下戒備和怨恨，童建榮乘勢(shì)向馮某耐心的釋法明理，解答他的各種不理解。通過(guò)多次接談后，馮某能夠理性的看待法院的裁判，并時(shí)不時(shí)電話咨詢有關(guān)法律問(wèn)題。童建榮常說(shuō)“沒(méi)有捂不熱的心，只有盡不到的情”，將用情換情、用心融冰做在點(diǎn)滴，始終保持投訴“零記錄”。

“利民之事，絲發(fā)必興”，但凡是于信訪群眾有利的事情，童建榮必將以滿腔熱忱竭力為民排憂解難，踐行為民服務(wù)初心。楊某的親人不幸去世，法院判決被告補(bǔ)償楊某損失，楊某向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行到位部分款項(xiàng)后，因被告無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，終結(jié)本次執(zhí)行程序，楊某因此信訪。童建榮接手該信訪件后，分析信訪問(wèn)題化解對(duì)策，了解到楊某無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，獨(dú)自撫養(yǎng)小孩，生活較困難，符合文件規(guī)定的可以司法救助的情形。童建榮遂一方面向楊某釋法終結(jié)本次執(zhí)行程序，一方面引導(dǎo)她可申請(qǐng)司法救助，并告知申請(qǐng)所需要的材料。經(jīng)過(guò)釋法明理后，楊某向法院申請(qǐng)了司法救助，解決生活經(jīng)濟(jì)困難，且接受司法救助后息訪，童建榮用真情服務(wù)為楊某紓難解困。

擔(dān)當(dāng)作為，為民辦事解難題

信訪工作被稱為“天下第一難”?！疤煜率掠须y易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣?！泵鎸?duì)信訪難題，童建榮始終堅(jiān)持較真、不懈的干勁，勇于擔(dān)當(dāng)作為，踐行群眾利益無(wú)小事工作原則，哪怕有百分之一的解決可能，也要付出百分之百的努力。

“奉獻(xiàn)不問(wèn)西東，擔(dān)當(dāng)不負(fù)使命”，在治理重復(fù)信訪、化解信訪積案攻堅(jiān)行動(dòng)中，童建榮強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把化解信訪積案作為重中之重，在領(lǐng)導(dǎo)的包案推動(dòng)下，想方設(shè)法尋找化解突破口，對(duì)癥下藥，綜合施策，經(jīng)常周末加班撰寫化解情況報(bào)告，推動(dòng)一件件信訪積案化解，提前圓滿完成工作目標(biāo)。

信訪工作是送上門來(lái)的群眾工作，信訪工作任重道遠(yuǎn)。童建榮始終堅(jiān)持筑牢“一心向黨”的政治忠誠(chéng)，厚植“一葉知秋”的為民情懷，強(qiáng)化“一馬當(dāng)先”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，架起信訪“連心橋”，化解群眾“心頭事”，做好群眾“貼心人”。

作者：周子熙 譚晶

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)